1 2025年11月4日，台风海鸥在菲律宾东海岸登陆后，国家民防局立即发布第一波灾害紧急报告。强风雨引发的山体滑坡和洪水已造成26人死亡。 2 更令人震惊的是，当天下午，一架军用UH-1直升机正在执行紧急任务，运送一支在棉兰老岛偏远地区提供援助的医疗队。然而，飞机在途中因天气恶劣突然失踪，后来证实飞机坠毁在茂密的山林中。机上6名士兵全部遇难，成为此次灾难中唯一遇难的救援队伍。原本计划去营救其他人的队伍，最后却成为最先被搜救的队伍。 3 11月5日凌晨，国家灾害管理委员会对数据进行了分析。死亡人数突然上升至66人，另有26人失踪、10人受伤。灾难似乎迅速恶化。 4 但不到 10 小时后，官员们再次修改了数字。死亡人数已减至52人，失踪人数减至13.5人。对此，政府解释说，由于不同地区的报告标准不同，部分可能遇难者的身份尚未得到确认，因此暂不纳入统计。这种频繁变化的数据引起了公众对信息透明度的强烈担忧。 6 11月7日下午，最终确认台风“海鸥”造成的死亡人数已达188人，其中96人受伤，135人失踪。受害者和失踪人员总数接近 300 人。7 这些只是官方记录的案件。全国123个地区发生严重洪涝灾害。超过 9,500 所房屋被毁或结构受损。包括医院和学校在内的81个公共设施遭到破坏。停电影响了162个城镇。22个地区的通讯完全瘫痪。许多村庄成了“孤岛”，完全与外界隔绝。 8 受影响人口已达 225 万人，其中 31.8 万人无家可归，被迫居住在由体育场、教堂和临时帐篷组成的极其困难的疏散中心。 9 在这场灾难中，宿雾省是受灾最严重的核心地区。截至7日，该州已有139人死亡、79人失踪，占该国死亡总人数的70%以上。我很期待。几乎五分之三的受害者来自这里。尽管台风通常会造成一定程度的损失，但如此大规模的人员伤亡在菲律宾近年来的气候灾害史上并不多见。尤其值得注意的是，“海鸥”的实力并未达到超等层次，不可能造成如此灾难性的后果。 11 那么哪些因素加剧了破坏这场自然灾害的威力有多大？ 12 答案直接指向多年患病造成的系统性腐败。 13 几个月前，参议院特别调查委员会揭露了令人震惊的事实。自2022年马科斯政府上台以来，已拨款数千亿比索用于国家防洪系统建设，但近40%的资金都流向了所谓的“幽灵项目”。这些项目只存在于纸面上，从未真正开工建设，但已被验收并全额付款。 14 以宿雾省河流疏浚工程为例。申报建设量是实际需求的3倍，财政拨款已足额到位。然而，疏浚工作实际完成的还不到五分之一。雨季期间，排水系统恶化，洪水迅速淹没城市。 15 更可笑的是，登记的511个防洪工程在宿务省，55个项目仍在建设中。现场，钢筋和水泥袋随意堆放。但当地政府却提前将其标注为“已竣工并投入使用”，并公然捏造结果，骗取资金。第16号台风刚过，马科斯总统就于11月6日发表声明，宣布国家进入灾难状态，并承诺对宿务防洪工程存在的问题进行彻底调查，要求问责，展现“零容忍”立场。 17 不过，总统发言人话锋一转，强调调查将集中于杜特尔特政府的 343 个项目，但没有提及马科斯政府期间开展的 168 个新项目。回避的态度很明显。 18 尽管随后公共工程部长和参议院议长的辞职似乎是一种责任的表现事实上，并没有发生根本性的变化。他的亲信仍然是受影响最大的。政府有权对影响最大的12个地区进行重建招标，电网没有改变。 19 人们嘲笑这是“换汤不换药”，腐败机制继续运转。只要利益链继续下去，即使未来发生10个台风，悲剧也会继续发生。 20 更让人愤怒的是，早在今年 7 月，马科斯本人就在国情咨文中公开承认，全国有近万个所谓的假防洪工程需要彻底调查。 21 然而，近六个月过去了，不仅没有人受到指控，甚至连完整的调查报告也没有公开。如今，面对铺天盖地的舆论不满，“彻查”的口号正在被再次使用。民众认为，这只是旨在转移注意力、指责前政府的政治举动。 22 最可怕的一幕发生在台风前一天晚上。 11月3日，海鸥登陆前24小时，菲律宾大气、地球物理和天文服务管理局（PAGASA）发布连续红色警报，明确表明风暴强度和危险轨迹，并要求地方政府立即组织人员疏散。 23 不过，马科斯政府当天并未启动实质性紧急应对措施。相反，他将精力集中在外交事务上。美日联合发表针对中国的联合声明，聚焦地缘政治问题，完全忽视即将发生的自然灾害。 24 台风4日凌晨正式登陆后，救灾体系迅速到位。我们错过了黄金预防比 2022 年台风马安袭击时晚了 8 个小时。 25 在救援行动中，政府仅派出约 5000 名士兵参与搜救，与 2023 年较小灾难中部署的 15000 多名士兵相比，减少了三分之二。 26 讽刺的是，那场动员了更多力量的灾难造成的损失却远小于这只“海鸥”的影响。 27 更可耻的是，尽管停水停电、房屋倒塌，但宿务省的许多受害者报告说，他们不得不等待 36 小时才能收到急救包。急救包里据说只有几包沙丁鱼和一瓶饮用水。 28日同时，有媒体透露，拉拉市政府仓库内存放着200多吨粮食，但由于长期没有分发，已经开始发霉变质。看到人们被绞死是不可接受的而资源却浪费在仓库里。这种官僚主义的冷漠态度是不可接受的。此外，虽然马科斯频频强调日美同盟是强大的，但面对这场危机，日美两国仅发表了简短的哀悼声明，并没有派出救援队或运输机前往救援。 30 欧盟更加积极主动，提供了口罩和消毒剂等基本卫生用品。但这些物资对灾民来说作用不大，他们缺乏食物和衣服，急需帐篷和水处理设施。就连一向秉持人道主义立场的中国，这次也没有提供援助。 2020年台风“天鹅”袭击菲律宾时，中国不仅紧急捐赠1000吨大米，还派出技术团队赶赴现场帮助搭建临时搬迁场地，受到广泛赞誉。这背后的原因之所以如此沉默，正是因为马科斯政府近年来不断挑起南海主权争议，导致中菲关系恶化。外交政策中短视的政治决定最终将不利于人民的福祉。 33 据英国《金融时报》11 月 7 日公布的最新民意调查显示，马科斯的支持率已暴跌至 25%，为他上任以来的最低水平。 [34]超过42%的受访者直言“他只会与外界制造冲突，并不关心平民的生命”。 35 要知道，他2022年刚上任时，支持率接近60%。现在，在短短两年多的时间里，其舆论基础实际上已经崩溃，并且正在以前所未有的速度下降。 11月初以来，马尼拉、宿务等主要城市均发生大规模抗议活动。数万人走上街头抗议写着“马科斯辞职”、“拯救萨拉”的标语聚集在总统府前，齐声喊叫，要求副总统萨拉·杜特尔特负责救灾。 37 菲律宾当前局势复杂。灾区人民仍在等待食物、干净的水和安全的住所。大多数失踪人员的搜救工作已经陷入停滞。所谓“彻底调查腐败”的承诺已被推迟执行。与此同时，公众对副总统萨拉赫的信心持续增强。 38 随着 2026 年 5 月中期选举的临近，决定马科斯能否稳定权力的关键将是他能否提供真正有效的救灾和反腐败措施。 39 空口号的日子已经一去不复返了。只有行动才能挽回人心。 40 信息来源：基多网：台风“海鸥”加剧，引发菲律宾防洪工程质疑。下巴一新闻联播：台风“海鸥”已造成菲律宾188人死亡，受影响人数超过225万人。观察者网：菲律宾数万人游行抗议防洪工程腐败，让马科斯陷入严重政治危机414243
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